Entrevista con el ministro de defensa ucraniano Stepan Poltorak

21-5-2018: Segunda parte traducida/analizada

Este mes el ministro de defensa ucraniano Stepan Poltorak concedió una entrevista al portal obozrevatel.com en la que repasó la actualidad de las FFAA ucranianas. Lo que más se ha comentado ha sido la imposibilidad de firmar el contrato por tanques Oplot -5 ejemplares- debido a los problemas de equipamiento de las fábricas que lo producen.

El texto que sigue es la primera parte de un resumen de los puntos más interesantes.

Rusia, sin contar con las formaciones rebeldes, desplegó una potente agrupación a lo largo de la frontera con Ucrania. Hay alrededor de 80.000 hombres, 900 tanques, más de 1000 piezas de artillería, más de 400 lanzacohetes múltiples. Rusia ha reactivado tres ejércitos, utilizados en la Guerra Fría fue crear tensión en Europa.

La Federación Rusa está construyendo una poderosa fuerza que puede usarse para lanzar una agresión abierta contra Ucrania. Según la inteligencia, a día de hoy no hay ningún grupo de unidades capaz de lanzar una agresión a gran escala contra Ucrania, pero gracias a infraestructura disponible se puede crear una fuerza en un período de dos semanas a dos meses, principalmente con las unidades de los distritos militares occidentales y meridionales.

El rearmamento ruso comenzó hace tiempo y por lo tanto disponen de ciertas ventajas, especialmente en términos de capacidad nuclear, misiles y aviación. Las fuerzas terrestres intentan seguir el ritmo. Ucrania controla estas amenazadas y puede tomar decisiones adecuadas para lograr el equilibrio a la hora de responder.

Según datos ucranianos, las FFAA rusas están intentando aumentar la motivación del personal en servicio, y también prestan especial atención a las finanzas. Sin embargo, se sabe que estos problemas siguen siendo serios. En particular, el año pasado, durante el último ejercicio, realizado en Bielorrusia, tuvieron enormes dificultades para movilizar unidades.

Las unidades de las Repúblicas Populares de Lugansk y Donetsk (RPL/RPD) se basan en tecnología, material y recursos humanos rusos. Están subordinadas al 8° Ejército del Distrito Militar Sur. La preparación de las estructuras de mando y control, el personal, los depósitos, el apoyo logístico y los entrenamientos se llevan a cabo de acuerdo con los estándares rusos. Estas unidades participan en un programa integral de entrenamiento destinado a las FFAA rusas, y son prácticamente parte de ellas.

Hay una rotación constante de oficiales de las tropas regulares.  Por ejemplo, uno de los comandantes al mando de una de estas unidades, hoy encabeza el 8º Ejército. Hasta la fecha, la gran mayoría de los oficiales, desde comandantes del pelotón hasta comandantes de cuerpo, son oficiales rusos. Existe información sobre la mayoría de ellos, a pesar de que cambian sus apellidos cuando llegan a Donetsk y Lugansk.

La composición de las unidades militares de la RPL y RPD ha variado con el tiempo. De acuerdo con cálculos ucranianos, hasta ahora alrededor del 60% son locales. La motivación (para servir) fue creada por Rusia creando las condiciones económicas actuales en Donetsk y Lugansk. Los antiguos mineros o campesinos no tienen adónde ir; por ello, se ven obligados a integrar estos grupos armados ilegales para ganar dinero. Este es el primer componente, y el segundo es el trabajo informativo con la población. Lavar el cerebro de la mañana a la noche da su resultado.

Ucrania va a demostrar en los tribunales internacionales que los rebeldes (terroristas en sus palabras) actuaron directamente con la participación de la Federación de Rusia. Se han tomado fotos y videos mediante reconocimiento, y se han obtenido documentos y órdenes del enemigo. Todo esto se recoge en una serie de pruebas para ser utilizadas en los tribunales.

Los rebeldes tienen a 74 soldados en cautiverio. Cada vez cada que hay negociaciones este tema es tratado por los respectivos comisionados y el Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU). Los líderes rebeldes intentan corromper a los prisioneros para que cambien de bando. Actualmente se trabaja con ex-prisioneros para evitar el síndrome de Estocolmo.

Desde que comenzó la agresión contra las FFAA ucranianas, han muerto 3.332 militares, de los cuales 2.394 son bajas de combate, y 938 por otras circunstancias. Para esto último se incluyen enfermedades, accidentes de tráfico, violación de las normas de seguridad, suicidio… desafortunadamente también, el uso de bebidas alcohólicas.

De 33 países en Europa, Ucrania ocupa el octavo lugar en nivel de desarrollo de las FFAA.

La reforma de las FFAA ha logrado muchas cosas, la primera detener la agresión rusa. Al principio de la agresión, la plantilla ascendía a 145-155.000 hombres, mientras que ahora es de 255.000. De estos últimos 5.000 pertenecen al Servicio de Transporte del Estado, que fue transferido al Ministerio de Defensa.

El concepto de "ejército profesional" se compone de muchos componentes, no solo si los soldados son profesionales o reclutas. Si este es el caso, Ucrania prácticamente dispone de un ejército profesional, porque en la actualidad solo entre 20-25.000 de los 250.000 hombres son reclutas y no participan en combates. El resto del personal firmó un contrato, tiene experiencia y está listo para entrar en acción.

No se puede decir que sean profesionales, ya que para entrenar al personal se le deben proporcionar buenos equipos, armas, entrenar de acuerdo con los estándares mundiales. Aquí el trabajo es muy serio. En cualquier caso, en 2014 la convocatoria para contratos profesionales fue de 4.000, y en 2016 alcanzó 69.000. La plantilla está formada, por regla general, con gente con experiencia en combate.

No se va a recurrir a movilizaciones. No las ha habido en dos años. En el 2016-2017 se alistaron casi 120.000 militares con contrato. Se ha creado una reserva operativa de 150.000 hombres y armas y equipos. El nivel de motivación y entrenamiento del personal es mucho más alto que antes. Existe un comisariado militar que puede responder rápidamente y trabajar a plena capacidad. Los medios para la movilización habían sido casi destruidos, y por ello se cometieron varios errores al comienzo de la movilización en 2014.

En 2019 se planea cambiar a los estándares NATO en el entrenamiento de oficiales. Se espera conseguirlos en su totalidad a finales de 2020, aunque hay algunas amenazas, como el lento re-equipamiento. Por dar un ejemplo, Polonia lleva 20 años en la alianza y su mayoría de equipo es soviético, a pesar de la importante inversión. En otras áreas, queda todo por hacer. De momento se avanza al ritmo previsto, pero hace falta tomar decisiones legislativas; la decisión de formar una policía militar se ha retrasado. El motivo es que tras agencias de seguridad se han opuesto a la propuesta.

Entrar en la OTAN no es un solo un objetivo de las FFAA sino de todo el país. Implica reformar la economía, una sociedad abierta y tribunales justos. Todo el país debe trabajar en ello, y solucionar diferentes aspectos. Hace poco Hungría bloqueó varias actividades relacionadas con la cooperación de la OTAN.

Otro objetivo para el 2019 es cambiarla forma de trabajar del Ministerio de Defensa, y que pase a estar controlado por una autoridad civil.

Para el entrenamiento de calidad del personal es necesario contar con infraestructura y centros modelos. se están construyendo 3 ciudades y 184 hostales para acomodar a soldados profesionales.

El número de ejercicios se incrementó en un 65% en comparación con el año pasado. Durante este período, se han preparado más de 10 batallones según los estándares OTAN, más de 25 empresas y 1.500 instructores. El nivel de soporte logístico ha mejorado de manera significativa, y no solo de alimentos o ropa. Ahora permite al Ejército realizar misiones de combate. En general, casi el 90% de las tareas planificadas en el Boletín de Defensa Estratégica en 2017-2018 se han cumplido.

Los lazos con la OTAN son cercanos. Actualmente 500 instructores de la OTAN trabajan en Ucrania, y entrenan unidades.

Los colegas evalúan el nivel de preparación de las FFAA como alto. En febrero el ministro de defensa se reunió con James Mattis. Si los socios no hubiesen estado satisfechos, no se hubiese recibido ayuda. Se han cumplido casi por completo las obligaciones de apoyar a las FFAA ucranianas. Durante la guerra sólo EEUU proporcionó 800 millones de $. El 2018 va a ser muy importante y se esperar mejorar significativamente la capacidad de las tropas. Poltorak destaca que el secretario de defensa Mattis está dispuesto a expandir la colaboración.

La disponibilidad de la fuerza aérea y red de defensa aérea debe mejorar. La empresa "Roshen" (propiedad del president Poroshenko) ha ayudado a reparar sistemas de defensa aérea. Hace años, Ucrania tenía tres anillos de defensa antiaérea. Posteriormente hubo un período en el que los estrategas pensaron que no había amenazas, y los equipos fueron vendidos o destruidos, aunque no eran antiguos. Por ejemplo, el sistema S-300 equipa a la mayoría de las unidades de la defensa aérea rusa.

Hoy la atención se debe centrar en varias áreas: la creación de sistemas de defensa aérea, sistemas lanzacohetes, sistemas de artillería, armas antitanque modernas, armas de guerra electrónica. Todos estos componentes aseguran el éxito en el trascurso de un conflicto.

A pesar del incremento en financiación, sigue habiendo problemas. Hace dos meses se esperaba firmar un contrato por tanques Oplot, ya que la fábrica había completado el contrato con Tailandia, pero no se ha podido firmar debido a ciertos problemas con las fábricas encargadas de producirlos.

En cuanto a los nuevos desarrollos, hay trabajos serios destinados al desarrollo de misiles AT, cohetes y sistemas de defensa aérea. Si se toman los modelos AT Stugna o Skif, han mostrado muy buenas características técnicas. El alcance es de hasta 5 kms. Hay desarrollos interesantes en otras areas, pero tardaran en fabricarse 1-2 años. De momento no se pueden dar detalles.

Segunda parte

Uno de los principales documentos en los que se está trabajando es el Boletín de Defensa Estratégica. En el futuro próximo se espera adoptar la ley "Sobre la seguridad nacional", que a nivel legislativo consolidará el deseo de unirse a la OTAN, así como las prioridades.

Se ha hecho un gran trabajo de reforma de los cuerpos del mando militar, creando y fortaleciendo un nuevo modelo de FFAA. Ahora se trabaja para aumentar las capacidades de combat. Si el año pasado se asignaron cerca de 8.000 millones de hryvnias para la compra de armamento, en 2018 llega a 15.000. La situación del reclutamiento ha mejorado significativamente.

El presupuesto de defensa en los últimos años ha sido de:

- 2014: 27.000 millones de hryvnias
- 2015: 42.000 millones de hryvnias
- 2016: 57.000 millones de hryvnias
- 2017: 64.000 millones de hryvnias
- 2018: 86.000 millones de hryvnias (42.000 de mantenimiento, 3.000 en combustible y 15.000 de compras)

En 2014 las FFAA contaban con 150.000 hombres, ahora con 255.000, También hay que tener en cuenta el cambio con el dólar. Se ha pasado de 8 a 28 hryvnias. O sea, que se ha mejorado la financiación, pero no tanto como se pretende.

Estados Unidos gasta 510.000$ por soldado, Reino Unido 250.000£, Alemania 220.000€, Polonia 100.000$, Rusia 83.000€, Albania 20-25.000€. Ucrania el año pasado gastó 8.000€, este año 12.000. En 2014 era de 2.000-3.000.

Otro aspecto en el que se ha trabajado es en el desarrollo de un sistema de reserva. Se ha creado un complejo de reservas, de tal manera que si hay una agresión abierta, se pueden desplegar rápidamente fuerzas y recursos adicionales. Ahora se trabaja en subir los niveles de las reservas estratégicas. Cada año hay una asignación para adquirir equipo, armas, y municiones.

La situación con las municiones no es crítica. Se trabaja en dos direcciones, importar de países que usan municiones similares, y crear talleres para la producción, que luego se fusionarán en una fábrica. Existe la posibilidad de comprar equipos, y reparar los antiguos. Poltorak no ve ninguna amenaza, con la organización adecuada y el financiamiento oportuno se proporcionará munición al ejército.

Se han identificado 3 arsenales para su reconstrucción. Ya han empezado las obras. En el futuro la munición estará en instalaciones subterráneas para evitar sabotajes, accidentes y efectos de la naturaleza. También estarán protegidos frente a ataques aéreos.

Para resolver todos los problemas del almacenamiento de munición, hace falta mucho dinero, unos 10.000 millones de hryvnias. Este año la asignación es de 465 millones. Se han ordenado investigar las explosiones de varios polvorines, y el comandante de uno de ellos ha sido acusado. No se dan detalles sobre un supuesto sabotaje de rebeldes, pero según Poltorak, no se hizo sin interferencias externas.

La corrupción está disminuyendo. Hace poco hubo una visita sorpresa a una base y el 95% del inventario estaba.

Fuentes y enlaces de interés:

- https://www.obozrevatel.com/ukrainoj-poltorak.htm
- https://www.obozrevatel.com/poltorak.htm